国会议事: 值得关注的5大课题 

12/01/2024

国会在本星期9日复会,朝野议员针对多项课题进行讨论,并通过了多项议案。以下为您总结这次会议中,五项影响您的重要宣布。 

#1 建立更安全且包容的数码社会 

涉及手机应用的骗案层出不穷,国人防不胜防。我们如何保护公众利益?政府国会通讯及新闻委员会1月10日在国会提呈动议,委员会主席陈佩玲等成员和人民行动党议员提出13项要求,建设更安全且包容的数码社会。 

政府将通过四大措施强化数码安全和包容。通讯及新闻部长兼内政部第二部长杨莉明宣布,网络安全局推出安全手机应用标准,指导业者通过四方面,即认证、授权、数据储存和防骇设置,加强手机应用的安全。 

为应对虚假内容,我国投入2000万元展开为期五年的网络信任及安全研究计划,并成立网络安全先进技术中心。中心将着重于应对虚假信息的传播。这包括开发工具,侦测深伪和不符合事实的言论等有害内容,以及制定措施,降低对这些内容对互联网用户的影响。 

另外,政府将制定电信服务守则,防特需人士被不法分子利用,参与诈骗活动。为支持各年龄层的新加坡人强化数码技能,政府也会制定是“数码技能益终身”框架,协助新加坡人掌握数码技能,在网上办事。 

行动党议员的动议来得及时。诚如陈佩玲所言,网络危害,如诈骗、勒索软件、深度伪造和错误信息急剧加深,如果我们不积极解决这些问题,人们将会对数码科技失去信任,无法享有数码科技所带来的便利,以及它为国家经济带来的生产力和效益。 

#2 国家环境局实施措施进一步加强工作场所安全和卫生 

国家环境局在2021年的大士垃圾焚化厂爆炸事故后,采取措施进一步加强工作场所安全和卫生。 

爆炸事故夺走两名环境局资深职员的性命,另外一名职员蒙受三级烧伤。大士垃圾焚化厂1986年投入运作,并在2022年根据计划停运。 

永续发展与环境部长傅海燕1月9日在国会针对这起事故发表部长声明时说,国家环境局已经根据工作场所安全与卫生理事会的指导方针,进一步加强工作场所的安全。 

环境局实施的新措施包括成立专门的风险委员会来监督和管理企业风险,其中包括工作场所安全。除了对属下废物管理设施进行更广泛的运作检讨,环境局也委任外部咨询小组,就如何加强对废物管理措施的运作和安全提供建议。同时,当局聘请顾问对现有的操作流程和管理进行技术审查。 

国家环境局和它的两名职员因为抵触《工作场所安全与卫生法令》,而被控上法庭。案件将在下个月再次过堂。 

#3 组屋住户人数增或出现问题 政府已制定措施应对 

建屋局今年起暂时放宽组屋住户人数顶限,不少议员因此担忧:组屋单位住户人数增加是否会导致更多邻里纠纷或造成社区公共设施不胜负荷。 

政府上个月底宣布,放宽未来三年的组屋和私宅出租条例。从本月22日起,四房式或更大型的组屋单位可出租最多八名没有亲属关系的租户,之前顶限为六人。 

国家发展部兼通讯及新闻部高级政务部长陈杰豪在国会答复多名议员的提问时强调,过去五年里,建屋局接到的组屋邻居滋扰案中,涉及租户的只占1.5%。 

他指出,政府已制定不同措施来应对可能出现的问题。根据现有的条规,每座组屋和组屋邻里的非公民配额占比分别为11%和8%,这限制了可出租给非公民的组屋单位数量。另外,从事建筑、海事和加工业领域的非马来西亚籍工作准证持有者,依然不得租用整间组屋或组屋房间。 

建屋局将继续严厉对付违例出租组屋单位的屋主,最严重的违例行为,当局将强制收回单位。过去五年,建屋局平均每年取缔115起违例的案例,包括住户人数超出顶限的案例。 

#4 重大投资审阅法案通过 管理实体的重大投资 保障国家安全 

国会通过重大投资审阅法案,管理涉及我国国家安全的实体的重大投资,以加强新加坡经济韧性,并提升国家安全。 

新法案适用于本地和外来投资者。根据新法案,被列为指定实体(designated entities)的公司,股权若有变动,必须通知或事先得到贸工部长批准,否则将视为无效。它们委任首席执行官、董事或董事会主席,也必须得到批准,否则将被撤换。没有被列为指定实体,但损害国家利益的交易也可能受到审查。 

贸工部长颜金勇说,过去几个月,贸工部已经联系所有可能被列为指定实体的公司,若没有被联系,目前不在考虑之列。在决定哪些企业应被列为指定实体时,政府将考虑各种因素。 

他也指出,贸工部将不时检讨和评估指定实体名单,预计近期内,名单上的指定实体不会大幅增加。 

#5 修法拟定新判刑 严惩性侵孩童和暴力等罪犯  

政府将修改法律推出新判刑,严惩那些干下性侵孩童和残暴恶行等严重罪案的罪犯,最严重情况可终身收押。 

国会于1月10日提出刑事诉讼(杂项修正)法案一读。称为“保护公共安全增强版”的新判刑是法案修正的重点。 

新判刑的目的是收押21岁或以上、有重犯高风险的危险罪犯,最低刑期介于五年至20年。刑满不会自动获释,须由内政部长每年评估是否不再对公众构成安全威胁。不适合释放者将继续收押,甚至终身收押,适合者则可有条件释放。 

此外,新判刑适用于初犯者,例如犯下连串性罪案后首次被捕的罪犯,有别于现有专对付案底累累的惯犯的改造性监禁和预防性监禁。法庭也可能对新判刑下的罪犯判处鞭刑。 

据报道,我国每年约有200起至300起涉严重暴力和严重的性罪案。